El Consejo Federal de Mecanismos Locales de Prevención de la Tortura presentó ante la Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo del Congreso de la Nación una impugnación a la candidatura de Fernando Gabriel Zarabozo para integrar el Comité Nacional para la Prevención de la Tortura (CNPT). Además, cuestionó aspectos del procedimiento de selección y reclamó el inicio urgente del proceso para renovar las representaciones de la sociedad civil.

El Consejo Federal de Mecanismos Locales de Prevención de la Tortura presentó este lunes 26 de octubre una nota ante la Comisión Bicameral Permanente de la Defensoría del Pueblo de la Honorable Congreso de la Nación, mediante la cual impugnó formalmente la postulación de Fernando Gabriel Zarabozo para integrar el Comité Nacional para la Prevención de la Tortura en representación del Poder Legislativo.

La presentación fue realizada luego de una sesión extraordinaria del Consejo Federal en la que participaron los mecanismos locales de todas las jurisdicciones del país. El documento fue suscripto, en representación del Consejo Federal, por el presidente del Comité chaqueño, Darío Gómez y por Roberto Cipriano García, Secretario Ejecutivo de la Comisión Provincial por la Memoria de la Provincia de Buenos Aires.

En el escrito se solicita que Zarabozo sea excluido del dictamen que la Comisión Bicameral eleve a ambas Cámaras del Congreso, al considerar que su candidatura no reúne los requisitos de idoneidad, trayectoria en derechos humanos e independencia de criterio establecidos por la Ley Nacional N.º 26.827 y por el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT).

Entre los fundamentos de la impugnación, el Consejo Federal señala la ausencia de antecedentes específicos en la promoción y defensa de los derechos humanos y advierte sobre posibles incompatibilidades entre la función de control que debe ejercer el CNPT y la trayectoria profesional del postulante vinculada a fuerzas de seguridad. El documento menciona, entre otros antecedentes, su desempeño como Director de Control de Narcotráfico de la Policía de Seguridad Aeroportuaria y como responsable de la Oficina de Defensa Letrada del Personal Policial.

Asimismo, la presentación cuestiona expresiones públicas atribuidas al candidato relacionadas con la protesta social, el uso de la fuerza y determinados sectores sociales y pueblos originarios. Para el Consejo Federal, esas posiciones deben ser evaluadas en función de los estándares de independencia, imparcialidad y protección de derechos humanos que exige la integración del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.

OBSERVACIONES SOBRE EL PROCESO DE SELECCIÓN

La presentación no se limita a la candidatura impugnada. El Consejo Federal también formuló objeciones respecto del procedimiento utilizado para la renovación de integrantes del CNPT.

Uno de los principales cuestionamientos se refiere al plazo otorgado para presentar observaciones e impugnaciones. Según señala el documento, la Ley N.º 26.827 establece un período de quince días hábiles desde la publicación de las candidaturas, mientras que en la convocatoria actual se habrían otorgado solamente cuatro días hábiles.

El Consejo Federal consideró que esta reducción restringe la participación ciudadana y dificulta un examen adecuado de los antecedentes de las personas postuladas, en un procedimiento que requiere altos estándares de publicidad, transparencia y deliberación.

También se advirtió sobre la falta de publicidad de las declaraciones juradas destinadas a identificar posibles incompatibilidades o conflictos de interés de las candidaturas. El Decreto Reglamentario N.º 465/2014 establece que las personas postuladas deben informar, entre otros aspectos, asociaciones, sociedades, estudios profesionales, clientes y otros compromisos que puedan afectar la imparcialidad de su criterio. El Consejo señaló que esa documentación no habría sido puesta a disposición para su evaluación pública durante el período de impugnaciones.

RECLAMO POR LA REPRESENTACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

Otro de los puntos centrales de la presentación es el pedido para que se inicie de manera urgente el proceso de selección de representantes de organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil ante el Comité Nacional.

El Consejo Federal sostuvo que la renovación del organismo no debe realizarse de forma fragmentada y que la selección de las representaciones políticas debe desarrollarse de manera simultánea con la correspondiente a la sociedad civil, a fin de preservar la integración plural, autónoma y representativa del CNPT.

En ese sentido, acompañó la decisión de mantener provisoriamente los mandatos de las actuales representaciones de la sociedad civil hasta que asuman quienes resulten seleccionados en el nuevo procedimiento.

COMUNICACIÓN A NACIONES UNIDAS

Finalmente, el Consejo Federal anticipó que pondrá formalmente la presentación en conocimiento del Subcomité para la Prevención de la Tortura de las Naciones Unidas (SPT).

La comunicación incluirá las observaciones referidas al plazo del proceso de selección, los fundamentos de la impugnación presentada y el reclamo para que se garantice la participación de la sociedad civil en la integración del Mecanismo Nacional.

En su petitorio, el Consejo Federal solicitó a la Comisión Bicameral que analice las objeciones formuladas, excluya la candidatura impugnada si considera acreditados los incumplimientos señalados y disponga la apertura urgente del procedimiento de selección de representantes de la sociedad civil, garantizando los plazos legales y una amplia participación ciudadana.